| 一波：1999年《关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知》 |
| 早在1999年，财政部、国税总局、建设部便联合下发了《关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知》，详细规定了个人所得税征收原则和减免的条件。 |
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| 第一折：2004年1月二手房征个税率先在杭州实施 |
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2004年1月，征收二手房个人所得税政策率先在杭州实施。当时征收的目的也是为了遏制投机、限制房价。然而，实行了9个月后，因为大多数卖方将税收成本转嫁到买方，使得房价反而进一步升高而不得不暂停征收。同样，该政策先后在南京、北京、青岛等地先后试行，结果都不了了之。 |
| ·杭州二手房楼市2004年9月1日起停收20%个税 |
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| 第二折：2005年北京东城区、朝阳区等地实行强制征收 |
| 北京市朝阳区在2005年6月1日出台规定，二手房只有完税后才能办理过户手续。但不到1个月，朝阳地税部门就取消了把交纳个税和过户挂钩的做法。在北京进行试点的东城区，该政策遭到了经纪行业一致的抵制，仅实施一周后就改为自主申报，朝阳区也仅仅维持了15天。 |
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| 第三折：2005年10月初国税总局抛出“一站式”强制征收的156号文件 |
| 2005年10月初国税总局再度抛出了“一站式”强制征收的156号文件。其措辞严厉，要求各地“不得以任何理由和借口，对税法及相关税收政策进行变通和调整”，并明确提出“先税后证”，不交税不能交易，似乎正是针对各地存在的个税征收问题有备而来，然最终也难逃不了了之的命运。 |
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